 Подробности
Ольга Козлова
Платные услуги
Виды. Нормативное сопровождение.
Образцы документов
Платные услуги
в библиотечной науке и практике
В условиях значительного дефицита
бюджетных средств, выделяемых на содержание и
развитие системы образования, актуальной
проблемой для библиотек становится поиск
источников внебюджетного финансирования.
Автор основных работ по экономическим
проблемам библиотековедения профессор
Московского государственного университета
культуры и искусства В.К.Клюев характеризует
понятие «внебюджетное финансирование»
применительно к библиотекам как привлечение
дополнительных денежных средств с целью
ресурсного обеспечения библиотеки, в том числе
для укрепления материально-технической базы и
социальной поддержки коллектива сотрудников [3,
с. 41].
Проблема внебюджетного
финансирования исследована библиотечной наукой
и «обкатана» практикой, поскольку уже с начала
90-х годов российские библиотеки плавно начали
входить в рыночные отношения в качестве
полноправных хозяйствующих субъектов. Подведены
некоторые итоги. Например, РГБ в 1994–1995 годах
проанализировала предпринимательскую
деятельность библиотек и выявила группы
библиотек, в которых поступления составляют от 1
до 3 % их бюджета, и группы библиотек (наиболее
крупных), доход от платной деятельности которых
находится в интервале от 15 до 30 % [6, с. 183].
Внебюджетные средства библиотеки, по
В.К.Клюеву, складываются из реализационных
доходов и нереализационных поступлений.
Источниками реализационных доходов
библиотек являются:
– «возмездные дополнительные
библиотечно-информационные и сервисные
услуги/обслуживание;
– платная интеллектуальная продукция;
– разноаспектные договоры
(купли-продажи, подрядные, о совместной
деятельности) с юридическими и физическими
лицами;
– целевые социально-творческие
заказы на проведение (обеспечение) отдельных
мероприятий (комплекса работ, услуг);
– продажа неиспользуемой части
библиотечного фонда» [3, с. 41].
Среди реализационных доходов на
первое место по праву вынесены дополнительные
библиотечно-информационные и другие услуги (см.
«сундук ученых слов»).
Последние годы наравне с отдельными
услугами библиотеки активно предлагают
пользователям различные пакеты услуг в режиме
дополнительного платного обслуживания.
В отличие от услуг платное
обслуживание характеризуется более
дифференцированным подходом к абонентам,
долгосрочностью взаимоотношений,
комплексностью и комфортностью удовлетворения
потребностей.
В практике российских библиотек
наиболее распространено дополнительное платное
обслуживание пользователей в виде
разноаспектных абонементов в том числе:
– абонементы, предоставляющие
возможность пользователям получать документы из
читального зала на дом во внерабочий для
библиотеки период (ночной абонемент, абонемент
выходного/праздничного дня и т.п.);
– абонементы популярной/актуальной
(художественной, юридической, экономической,
учебной и пр.) литературы;
– абонементы небумажных носителей
информации (видеоабонемент и др.);
– залоговые абонементы;
– функциональные комплексные
абонементы (например, телефонный абонемент,
абонемент предварительного заказа,
библиографический абонемент) [4, с. 17–18].
Из публикаций на тему платных услуг
можно сделать вывод, что в большинстве массовых
библиотек превалируют такие платные
услуги/обслуживание:
– интернет-услуги;
– выполнение сложных
информационных и справочно-библиографических
запросов;
– прокат дайджестов,
нотно-музыкальных изданий;
– организация самоокупаемых
кружков;
– выдача на ночь и на выходные дни
ценных изданий из читальных залов и отделов
хранения книжных фондов;
– ксерокопирование, сканирование,
ламинирование [8, с. 18].
В профессиональной печати отражены
результаты исследований, проводимых для
изучения потребностей пользователей в платных
услугах. Результаты таковы: ксерокопирование –
60,5 %, выдача книг на выходные дни – 40,8 %,
распечатка на принтере – 31,5 %, набор текста на
компьютере – 25 %, компьютерные игры – 13 % [7, с. 10].
За последнее время в практику крупных
библиотек вошли платные услуги по использованию
новых информационных технологий:
– поиск информации по электронным
базам данных, сидиромам;
– почасовая работа на компьютере
общего назначения;
– набор текстов на компьютере;
– индивидуальное экспресс-обучение
и групповые тренинги по работе в Интернете;
– операции с дискетой пользователя
(копирование, проверка на вирус, копирование с
полнотекстовых баз данных);
– электронная доставка документов.
Библиотеки предоставляют также:
– видеолекции по искусству
(групповые);
– просмотр видеофильма;
– просмотр спутникового телевидения;
– прослушивание аудиокассеты;
– просмотр учебной видеокассеты;
– работа с сидиромом;
– залоговый абонемент
аудиовизуальных и электронных изданий;
– услуги звукозаписи.
При определении границ и соотношения
бесплатного и платного в деятельности
конкретной библиотеки наиболее убедительной
является точка зрения, при которой физический и
интеллектуальный доступ к ресурсам библиотеки
должен быть в основном бесплатным, а услуги,
связанные с их реализацией (продвижением к
пользователю, раскрытием и интерпретацией), –
дифференцированно платными [4, с. 8–9].
Выборка из списка литературы
3. Клюев В. К. Основы инициативной
хозяйственной деятельности библиотеки. – М. :
Изд-во Моск. Гос. ун-та культуры, 1998. – 91 с.
4. Клюев В. К. Экономика библиотеки в
актуальных рыночных понятиях: В 2 ч. / Госкомнауки
России; Ин-т повышения квалификации информ.
работников; Минкультуры России; Моск. гос. ун-т
культуры. – М., 1997. – 92 с. – Ч. 2.
6. Колегаева С. Д. Платные услуги и
предпринимательская деятельность библиотек //
Библиотека и закон : Справочник – Вып. 2. – М. :
Либерея, 1997. – С. 183.
7. Кропачева Е. Читатель готов
платить из своего кармана // Библиотека. – 2000. – №
3. – С. 10–11.
8. Мамаева Н. А. В библиотеке все
должно быть гармонично / Библиотека ХХI века:
библиотечное обслуживание. – М., 2003. – С. 18.
Продолжение читайте, пожалуйста, в
следующем выпуске вкладки
Сундук
ученых слов
Библиотечно-информационные услуги
– результат инициативной профессиональной
деятельности, нацеленной на удовлетворение
дополнительных потребностей и запросов
пользователей средствами библиотеки. В их числе:
приоритетный доступ к новым поступлениям, выдача
фондовых документов из читального зала на дом,
предоставление изданий конъюнктурной тематики,
подбор документов по заявленным критериям,
тематическое информирование, составление
библиографических материалов, выполнение
фактографических справок, аннотирование и
реферирование, подготовка дайджестов,
редактирование библиографических описаний,
индексирование авторских работ.
Клюев В.К. Экономика библиотеки в
актуальных рыночных понятиях: В 2 ч. /Госкомнауки
России; Ин-т повышения квалификации информ.
работников; Минкультуры России; Моск. гос. ун-т
культуры. – М., 1997. – 92 с. – Ч. 2.
Библиотечно-информационный сервис
– специально организованное вспомогательное
обслуживание, оказание соответствующего
комплекса прибиблиотечных (сопутствующих) услуг
индивидуальным, групповым и коллективным
потребителям.
Договорные (договорно-правовые)
отношения в условиях библиотеки –
двусторонние и/или многосторонние гражданские
правоотношения, которые зафиксированы в форме
устных или письменных (договоры, контракты)
соглашений, определяющих взаимные права,
обязанности и ответственность библиотечного
учреждения и его партнеров (юридических и
физических лиц).
Маркетинг – гибкая
саморегулирующаяся система выявления и
удовлетворения рыночного спроса. Маркетинг как
целостную концепцию рассматривают в двух
основных аспектах: управленческом (формирует
«образ мышления» в управлении) и в контексте
непосредственной деятельности на рынке
(формирует «образ действия»). Маркетинг
неоднороден, может быть классифицирован в
соответствии с различными аспектами прикладного
использования.
Платные услуги (обслуживание) в
библиотеке – конкретный позитивный результат
или совокупность процессов и результатов
сверхнормативной библиотечно-информационной и
иной дополнительной полезной деятельности,
ориентированной на удовлетворение
нетрадиционных запросов различных групп
потребителей, предусматривающей возмездный
характер экономических взаимоотношений с ними и
обеспечивающей получение соответствующих
внебюджетных финансовых поступлений.
Продукт – овеществленный (материальный)
или нематериальный результат человеческого
труда: продукция и услуги; все, что можно
предложить на рынке с целью удовлетворения
определенных потребностей.
Услуга – результат полезной
деятельности, направленной на насыщение
конкретной потребности; объект передачи или
продажи в виде действий, выгод или
удовлетворений.
 Клюев
В.К., Ястребова Е.М. Маркетинговая ориентация
библиотечно-информационной деятельности: Учеб.
пособие для вузов и колледжей культуры и
искусств. – 2-е изд., дораб. и доп. – М. : Изд. Моск.
гос. ун-та культуры и искусств, 1999. – 144 с.
|