Подробности

Ольга Козлова

Платные услуги

Виды. Нормативное сопровождение.
Образцы документов¹

Приложение 5

Примерное положение о выдаче под денежный залог материалов
из фондов читальных залов

1. Материалы из фонда читальных залов выдаются на дом постоянным пользователям библиотеки на период с момента окончания рабочего дня до начала следующего дня, а также на выходные, праздничные и санитарные дни.

2. Запрещается выдавать из читальных залов для выноса за пределы библиотеки антикварные издания, редкие произведения печати и другие ценные материалы, а также литературу, поступившую по МБА из других библиотечно-информационных учреждений.

3. За пользование фондовыми материалами читальных залов вне библиотеки взимается залоговая сумма, величина которой исчисляется стоимостью затрат на срочное ксерокопирование выданного экземпляра и его переплет.

4. Выдача литературы производится на основании договора, заключенного с пользователем, либо на основании соответствующего заявления пользователя.

5. Одновременно с денежным залогом с пользователя может взиматься плата за оказываемые библиотекой сверхнормативные услуги согласно действующей номенклатуре / спецификации платного обслуживания.

6. Пользователь, получивший под денежный залог литературу и (или) другие материалы из фонда читального зала, регистрируется и расписывается в «Тетради учета движения средств, получаемых в качестве залога» и получает квитанцию о внесении залога.

7. Полученные от читателей деньги хранятся у ответственного сотрудника библиотеки в специально оборудованном месте и не подлежат расходованию.

8. При возврате взятых под залог материалов пользователь получает сумму залога и сдает квитанцию. Факт возврата залога пользователю удостоверяется подписью последнего в «Тетради учета движения денежных средств»

9. Если фондовые материалы не возвращаются пользователем к установленному сроку, то из суммы залога производятся штрафные вычеты, а по истечении десяти дней залог как невостребованный целиком используется для копирования утраченных материалов или приобретения равноценных изданий.

10. Ответственность за порядок выдачи материалов под денежный залог несет заведующий читальным залом. Общий финансово-правовой контроль осуществляет директор (заведующий) библиотеки и курирующий библиотеку бухгалтер [1, с. 20–21].

Приложение 6

Примерная форма заявления
о выдаче материалов из фонда библиотеки под денежный залог

[1, с. 21]

Директору (заведующему) библиотекой

От_______________________________________________

Указывается фамилия,имя,отчество читателя,  № чит. билета

Заявление

Прошу выдать мне следующие издания (материалы) из фонда библиотеки: _______________________

(указываются необходимые материалы)

в количестве _______ (цифрой и прописью) экземпляров на срок _______ дней с возвратом____ ___(дата) под денежный залог в сумме _______________ (цифрой и прописью) рублей.

С правилами пользования библиотекой и финансовыми санкциями за их нарушение ознакомлен.

Дата                                         Подпись пользователя

Приложение 7

Примерная форма квитанции
о принятии денежного залога
от пользователя библиотеки

[1, с. 22]

_________________________________________ (полное наименование библиотеки)

Квитанция №______________________________

Принят от_________________________________ (фамилия, имя, отчество)

(чит. билет №___) денежный залог в сумме _______________________ (цифрой и прописью)

за полученные из фонда библиотеки следующие издания(материалы):

Срок возврата вышеперечисленных изданий (материалов) ______200_ г.

Деньги принял ______________________ (фамилия, имя, отчество, должность сотрудника библиотеки)

Приложение 8

Примерная форма тетради учета движения денежных средств, полученных в качестве залога

[1, с. 23]

Форма тетради учета включает следующие графы:

номер записи (№ п/п);

номер читательского формуляра;

фамилия, имя, отчество читателя;

сумма залога;

номер квитанции;

дата внесения/приема залога;

подписи о внесении/приеме залога:

читателя о внесении залога,

работника библиотеки в приеме залога;

дата выдачи/получения залога;

подписи о выдаче/получении залога:

работника библиотеки в выдаче залога читателю,

читателя в получении залога.

Приложение 9

Примерное положение
о платном абонементе

1. Абонемент представляет собой нетрадиционную дополнительную платную форму обслуживания и одновременно является средством привлечения прямых финансовых инвестиций заинтересованных лиц для целевого комплектования фонда периодических изданий библиотеки.

2. Абонемент функционирует при читальном зале (зале периодики) библиотеки и руководствуется в своей деятельности <…>, статьей 13 Федерального закона «О библиотечном деле», Уставом и Правилами пользования библиотекой, настоящим Положением.

Абонемент решает следующие задачи:

– расширение репертуара и экземплярности выписываемой библиотекой периодики за счет внебюджетных поступлений;

– максимально полное удовлетворение сверхнормативных запросов пользователей на газеты и журналы;

– ориентация читателей на экономическое партнерство с библиотекой.

3. Абонентом библиотеки может быть любое физическое или юридическое лицо, оплатившее установленную полугодовую (шесть месяцев) стоимость или принявшее долевое участие в подписке на одно из периодических изданий. На пользователя абонемента оформляется регистрационная карта (контрольный формуляр), выписывается номерной билет (абонемент) установленного образца.

4. Пользование фондом абонемента в зависимости от экземплярности и спроса на периодические издания осуществляется как в стенах библиотеки, так и с выдачей на дом (в том числе под денежный залог).

5. Абонент, участвующий в комплексной подписке на необходимую библиотеке периодику, пользуется правом приоритетного обслуживания на абонементе с выдачей требующихся изданий на дом.

6. Дополнительное периодическое издание выписывается в библиотеку при наличии как минимум десяти желающих на него подписаться на срок не менее трех месяцев.

7. Технология выдачи и приема периодических изданий сотрудниками абонемента аналогична соответствующим процессам при традиционном библиотечном обслуживании.

8. По истечении срока абонемента при взаимном согласии сторон он продлевается на следующие шесть месяцев (с оплатой по действующим на данный момент тарифам).

9. Читатели библиотеки, не являющиеся абонентами абонемента, могут пользоваться его фондом за плату (от 5 % стоимости подписки), если запрашиваемое издание свободно.

10. Учетно-отчетная документация абонемента ведется по установленным формам, в том числе с использованием текущих реестров.

11. Привлекаемые по линии абонемента денежные поступления перераспределяются в соответствии с определенными его сметой приоритетами: на выписку новой газетно-журнальной периодики, оплату труда привлекаемых к работе сотрудников, премиальные (дивидендные) выплаты наиболее активным долевым подписчикам, развитие материально-технической базы и социальную поддержку коллектива библиотеки в целом.

12. Контроль за деятельностью абонемента осуществляет администрация библиотеки и курирующая бухгалтерская служба [12, с. 29].

Приложение 10

Примерная форма квитанции
о принятии штрафа
от пользователя библиотеки

[1, с. 22]

_________________________________________ (полное наименование библиотеки)

Квитанция № _______

Принята от ________________________________ (фамилия, имя, отчество)

(чит. билет № _______ ) в качестве штрафа за _____________________ (причина санкции)

денежная сумма в размере_________ (цифрой и прописью)

Деньги принял ________________  (фамилия, имя, отчество, должность сотрудника библиотеки)

Приложение 11

Примерная форма тетради учета денежных средств, полученных
в качестве штрафа

[1, с. 23–24]

Форма тетради учета включает следующие графы:

номер записи (№ п/п);

номер читательского формуляра;

фамилия, имя, отчество читателя;

причина наложения штрафа;

дата оплаты;

сумма штрафа;

подписи об уплате/приеме штрафа:

читателя об уплате штрафа,

работника библиотеки о приеме штрафа.

Приложение 12

Примерное положение о взимании штрафов за нарушение правил пользования библиотечным фондом

1.В целях повышения сохранности и наиболее эффективного использования фондовых документов, снижения количества отказов пользователям и сокращения читательской задолженности в библиотеке применяется система штрафов.

1.1. С читателей, задержавших фондовые материалы сверх установленных правилами пользования библиотекой сроков*, взимается денежный штраф, размер которого прямо пропорционален сверхнормативному количеству дней.

1.2. Штрафные санкции применяются также к пользователям, ответственным за несанкционированный (самовольный) вынос литературы и других материалов за пределы библиотеки.

1.3. Подвергаются штрафу пользователи, передавшие свой читательский билет другому лицу.

2. При записи в библиотеку пользователи официально предупреждаются о наложении штрафных санкций по вышеперечисленным причинам, о чем делается соответствующая запись в книжном формуляре, подтверждаемая личной подписью читателя/абонента.

3. Размеры штрафа по каждому из выявленных фактов нарушения правил пользования библиотекой определяются в соответствии с установленными тарифами, пересматриваемыми с учетом текущей инфляции.

4. Поступление штрафа регистрируется в «Тетради учета денежных средств, полученных в качестве штрафа», графы которой заполняются ответственным сотрудником библиотеки в присутствии пользователя. После надлежащего документального оформления принятых денег читателю выдается квитанция о приеме штрафа.

5. Денежные средства, поступившие в результате взимания штрафов, систематически сдаются в бухгалтерию для перечисления на счет библиотеки и должны расходоваться на комплектование фонда и доплаты сотрудникам библиотеки, занятым на данном участке.

Периодичность сдачи библиотекой полученных денежных сумм устанавливается приказом руководителя образовательного учреждения.

6. Ответственность за соблюдение настоящего положения несет директор (заведующий) библиотеки. Контроль за правильностью ведения финансовых операций осуществляет курирующий библиотеку сотрудник бухгалтерии [1, с. 24–25].

Библиотечно-информационный сервис – специально организованное вспомогательное обслуживание, оказание соответствующего комплекса прибиблиотечных (сопутствующих) услуг индивидуальным, групповым и коллективным потребителям [5].

Платные услуги (обслуживание) в библиотеке – конкретный позитивный результат или совокупность процессов и результатов сверхнормативной библиотечно-информационной и иной дополнительной полезной деятельности, ориентированной на удовлетворение нетрадиционных запросов различных групп потребителей, предусматривающей возмездный характер экономических взаимоотношений с ними и обеспечивающей получение соответствующих внебюджетных финансовых поступлений [5].

Договорные (договорно-правовые) отношения в условиях библиотеки – двусторонние и/или многосторонние гражданские правоотношения, которые зафиксированы в форме устных или письменных (договоры, контракты) соглашений, определяющих взаимные права, обязанности и ответственность библиотечного учреждения и его партнеров (юридических и физических лиц) [5].

Маркетинг – гибкая саморегулирующаяся система выявления и удовлетворения рыночного спроса. Маркетинг как целостную концепцию рассматривают в двух основных аспектах: управленческом (формирует «образ мышления» в управлении) и в контексте непосредственной деятельности на рынке (формирует «образ действия»). Маркетинг неоднороден, может быть классифицирован в соответствии с различными аспектами прикладного использования [5].

Паблик рилейшнз (организация общественного мнения) – управленческая функция, способствующая установлению и поддержанию контактов, взаимопонимания, расположения и сотрудничества между учреждением/предприятием и общественностью; специальная система управления информацией. Главная задача – формирование благоприятного образа – имиджа организации и ее продукции/услуг, получение доверия со стороны потребителей [5].

Паблисити – популяризация, создание известности учреждению/организации или его деятельности; действия, направленные на привлечение внимания – одно из «орудий» паблик рилейшнз [5].

Продукт – овеществленный (материальный) или нематериальный результат человеческого труда: продукция и услуги; все, что можно предложить на рынке с целью удовлетворения определенных потребностей.

Услуга – результат полезной деятельности, направленной на насыщение конкретной потребности; объект передачи или продажи в виде действий, выгод или удовлетворений.

Фандрейзинг (фандрайзинг) – комплексная система мероприятий по привлечению ресурсной помощи.

Ценовой маркетинг – специализированная система целевого адаптационного управления ценообразованием, позволяющая устанавливать цены в зависимости от ресурсных издержек, задач текущего момента и степени полезности для потребителя предлагаемого продукта (услуг/продукции), определять возможные варианты их корректировки в соответствии с так называемым жизненным циклом (от первого предложения до прекращения реализации), колебаниями общей конъюнктуры, действиями конкурентов и рядом иных факторов.

Библиотечно-информационные услуги – результат инициативной профессиональной деятельности, нацеленной на удовлетворение дополнительных потребностей и запросов пользователей средствами библиотеки. В их числе: приоритетный доступ к новым поступлениям, выдача фондовых документов из читального зала на дом, предоставление изданий конъюнктурной тематики, подбор документов по заявленным критериям, тематическое информирование, составление библиографических материалов, выполнение фактографических справок, аннотирование и реферирование, подготовка дайджестов, редактирование библиографических описаний, индексирование авторских работ [4, с. 12–13].

Литература

1. Залог в библиотечной практике // Библиотеки учебных заведений. – 2002. – № 3. – С. 15–24

2. Калентеева Е.Г. Формирование рынка дополнительных платных услуг: Эффективность хозяйственно-экономической деятельности библиотеки // Университетская книга. – 1999. – № 4. – С. 46–48.

3. Клюев В.К. Основы инициативной хозяйственной деятельности библиотеки. – М.: Изд-во Моск. гос. ун-та культуры, 1998. – 91 с.

4. Клюев В.К. Экономика библиотеки в актуальных рыночных понятиях : В 2 ч. / Госкомнауки России; Ин-т повышения квалификации информ. работников; Минкультуры России; Моск. гос. ун-т культуры. – М., 1997. – 92 с. – Ч. 2.

5. Клюев В.К., Ястребова Е.М. Маркетинговая ориентация библиотечно-информационной деятельности : Учеб. пособие для вузов и колледжей культуры и искусств. – 2-е изд., дораб. и доп. – М.: Изд. Моск. гос. ун-та культуры и искусств, 1999. – 144 с.

6. Колегаева С.Д. Платные услуги и предпринимательская деятельность библиотек // Библиотека и закон : Справочник. – Вып. 2. – М.: Либерея, 1997. – С. 183.

7. Кропачева Е. Читатель готов платить из своего кармана // Библиотека. – 2000. – № 3. – С. 10–11.

8. Мамаева Н.А. В библиотеке все должно быть гармонично // Библиотека ХХI века: библиотечное обслуживание. – М., 2003. – С. 18.

9. Осетрова Н.В., Смирнов А.И. Обеспечение общеобразовательных учреждений учебной литературой: состояние, проблемы и перспективы (по результатам исследования в
5 регионах РФ) / Под ред. В.А.Болотова. – М.: Мир книги, 2001. – 176 с.

10. Платные услуги образовательного учреждения : Справ. – 4-е изд., испр. и доп. – М.: Образование в документах, 2002. – 200 с. – (Б-ка нормативных правовых актов в помощь работникам образования).

11. Примерный перечень дополнительных платных услуг // Библиотеки учебных заведений. – 2002. – № 1. – С. 17.

12. Совершенствование библиотечного и информационно-библиографического обслуживания педагогов библиотеками отрасли: Метод. рекомендации / Рос. акад. образования ГНПБ им. К.Д.Ушинского – М., 1999, – 44 с.

13. Федеральный закон РФ «О библиотечном деле» // Библиотека и закон : Справочник. – Вып. 1. – М.: Либерея, 1996. – С. 42–52.

Продолжение
в следующем выпуске «МД»

__________

¹ Продолжение. Начало читайте, пожалуйста, в № 22, 24–2003; 2–2004