Главная страница «Первого сентября»Главная страница журнала «Библиотека в школе»Содержание №23/2005


МЕТОДИЧЕСКИЙ ДЕНЬ
Выпуск 09 (30) · Вкладка в «БШ» № 21 (153) · 1–15 ноября 2005 года
Газета-вкладка для методистов

Редактор Ольга Козлова

Вопросы и консультации по адресу <olwik2004@mail.ru>

Нелишнее знание

Ирина Макеева

Проект, еще проект

Проектный подход в планировании
деятельности общественных организаций

Этот очень интересный материал, мог быть опубликован в любой другой рубрике газеты, если бы не разворачивающаяся реформа местного самоуправления. Библиотекари, да и сами методисты, остаются один на один с местной властью в решении проблем дальнейшего существования. Спасение утопающих, как известно, дело их собственных рук. Объединение в общественные профессиональные организации может стать возможностью отстаивать свои интересы. Пути становления объединения на основе проектного подхода и предлагает автор. Кроме того, любой думающий методист увидит в этой статье любезную его сердцу методику разработки любого проекта: от НКО до модернизации методцентра.

О.К.

Ирина Олеговна Макеева
менеджер программ регионального центра по связям
с общественностью «Центр развития общественных инициатив»
г. Омск

Согласно российскому законодательству, общественные организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных целей, для удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ. Основная цель организации указана в соответствующем разделе ее Устава, и именно она, выраженная в форме заявления о миссии, направляет деятельность организации.

Планирование деятельности – важнейшая часть управления некоммерческой общественной организацией (НКО). Кроме стратегического планирования, организация занимается долгосрочным и тактическим планированием конкретных направлений своей деятельности. На этом уровне большинство НКО применяют так называемый проектный подход, позволяющий достигать целей организации, более эффективно использовать имеющиеся финансовые и иные ресурсы для решения проблем, гибко реагировать на изменения окружающей среды. Проектный подход необходим не только для осуществления той или иной деятельности, но и для успешного привлечения средств: ведь любая заявка на получение гранта благотворительного фонда или другой организации включает описание тщательно спланированного проекта. Коммерческие организации, планирующие свою деятельность в виде бизнес-планов, спонсоры и благотворители охотнее дают деньги на проект с четко поставленными целями и конкретными результатами.

Итак, что же такое проектный подход? Это представление и выстраивание деятельности вашей организации в виде отдельных, но связанных между собой, проектов, имеющих каждый свою цель и сроки реализации, но при этом занимающих определенное место в стратегическом плане и в целом отвечающих общим целям.

Проект – это последовательность действий, направленных на достижение конкретных целей и задач, осуществляемых в течение ограниченного времени в рамках четко определенного бюджета.

В хорошо построенном проекте определены:

· целевая группа (то есть круг людей, на улучшение положения которых он направлен),

· продумайная структура управления и финансирования,

· система мониторинга и оценки его выполнения.

У каждого проекта есть руководитель с большими полномочиями и полной ответственностью за его разработку, реализацию и завершение, в рамках предусмотренного бюджета, с определенным качеством и в заданные сроки. Руководитель формирует команду исполнителей проекта, имеющих необходимую компетенцию, полномочия и ответственность.

Эти и другие особенности проектного подхода обеспечивают достижение запланированных результатов.

Как создается и из чего состоит проект? Проект начинается с анализа и определения проблемы ситуации, которую вы хотите изменить. Именно изменение ситуации в лучшую сторону является целью любого вашего проекта. Конкретные шаги на пути к достижению этой цели, дающие видимые результаты, называются задачами проекта.

Цель и задачи проекта определяют стратегию и механизмы его реализации. Очень важно выбрать такие методы и формы работы, которые вернее всего позволят вам выполнить поставленные задачи. Продумайте и подробно опишите, что и как вы будете делать на каждом этапе реализации проекта (подготовительный, основной, заключительный), какие ресурсы вам для этого понадобятся, каких результатов вы ожидаете. Подробный план-график, грамотный подбор исполнителей помогут вам распределить время и силы.

Изложив все это на бумаге, проверьте себя – логика проекта должна соблюдаться и в обратном порядке. Реализация выбранных методов должна привести вас к решению поставленных задач, а их выполнение – к достижению цели проекта, т.е. к решению заявленной проблемы. Все действия и расходы в рамках проекта должны быть направлены на достижение его цели, и ничего лишнего (см. схему)!

Имея четкое представление об объемах работы и необходимых ресурсах, вы сможете составить бюджет проекта. Что есть у самой организации и у ее партнеров (помещение, оргтехника, компетентные опытные специалисты, добровольцы), какие суммы возможно привлечь из местных источников, стоит ли принять участие в конкурсе грантов? В этом случае вам понадобятся подробные комментарии к бюджету, обоснование расходов по каждой статье.

Залог успешности проекта – ориентация на результаты. Представляете ли вы, как именно изменится ситуация после вашего вмешательства? Кроме количественных результатов (число проведенных мероприятий, их участников и благополучателей, тираж изданий и т.п.), важны качественные результаты реализации проекта. Как повлияет проект на целевую группу, как изменится ситуация? По каким критериям это можно будет установить, и как вы получите эту информацию – через наблюдение, анкетирование участников, отзывы экспертов, публикации в СМИ?

Идеальный проект – тот, польза от которого не заканчивается вместе с ним, результаты устойчивы, а успешный опыт используется другими людьми и организациями. Каким образом работа вашего проекта будет продолжаться и воздействовать на сообщество после окончания финансирования? Как можно распространить ваш опыт и сделать его достоянием многих?

Если вы готовы ответить на эти и другие вопросы, у вашего проекта есть все шансы на успех. Если пока нет – литература по проектному подходу давно перестала быть редкостью, консультации по разработке социальных проектов можно получить в ресурсных центрах для НКО и представительствах грантодающих организаций.

P.S. Подобрать русскую пословицу, отражающую (в традициях рубрики «Методический день») суть данной статьи, мне оказалось сложно. Пословицы, говорящие о будущих действиях, о сложной ситуации, о планировании предполагают все больше возложение ответственности на другого («Человек предполагает, Бог располагает»), пассивное ожидание и реактивные действия («Гром не грянет, мужик не перекрестится»), фатализм и веру в самостоятельный ход вещей («Будь что будет», «От судьбы не уйдешь», «Все к лучшему»). Проектный подход зародился на Западе в середине XX века и успешно применяется в России вопреки пословице «Что русскому хорошо, то немцу смерть». А вот с идеей объединения, жизни «всем миром» у русского народа все в порядке.

Согласного стада и волк не берет.

Русская народная пословица