Курикша Цыцык | Программа «Обеспечение общеобразовательных учреждений Баунтовского эвенкийского района учебной и другой образовательной литературой» (2002–2004)

Цыцык Курикша

Цыцык Бадма-Доржиевна
Курикша
методист
по библиотечным
фондам Отдела
образования
местной
администрации
МО «Баунтовский
эвенкийский район»,
Республика Бурятия

I. Цели и содержание программы

Целями программы «Обеспечение общеобразовательных учреждений учебной и другой образовательной литературой» являются:

создание и обеспечение условий для осознанного выбора программ и учебной литературы потребителем (учителем, методистом, учащимся);
существенное обновление библиотечных фондов учебной и другой образовательной литературы.

В состав программы «Обеспечение образовательных учреждений учебной и другой образовательной литературой» входят подпрограммы:

«Республиканское обеспечение общеобразовательных учреждений Баунтовского эвенкийского района учебной литературой».

«Районное обеспечение общеобразовательных учреждений учебной и другой образовательной литературой».

II. Организация управления и контроль за ходом реализации программы

Управление реализацией программы осуществляется Баунтовским отделом образования, который в установленном порядке направляет информацию о ходе реализации программы и эффективности использования финансовых средств в Министерство образования и науки Республики Бурятия, в администрацию Баунтовского района. Также один раз в год на августовском совещании педагогических работников района с участием руководителей администрации района рассматривается ход реализации данной программы.

III. Финансовое обеспечение программы на 2002–2004 гг.

Общие затраты на реализацию программы оцениваются в 0,87 млн руб., в том числе из республиканского бюджета 0,42 млн руб., из муниципального бюджета 0,45 млн руб.

Источники финансирования	2002	2003	2004	Всего
Республиканский бюджет	0,14	0,14	0,14	0,42
Муниципальный бюджет	0,14	0,15	0,16	0,45
Итого	0,28	0,29	0,30	0,87

IV. Оценка реализации программы

Реализация программы позволяет:

формировать учебные фонды общеобразовательных учреждений;
укрепить материально-техническую базу школьных библиотек;
развивать информационную грамотность потребителей (учителей, методистов, учащихся).

ПОДПРОГРАММА 1

«Республиканское обеспечение общеобразовательных учреждений Баунтовского эвенкийского района учебной литературой»

Цель подпрограммы 1 – пополнение учебных фондов всех типов общеобразовательных учреждений.

Задачи подпрограммы 1

Финансовое обеспечение Федерального перечня учебной литературы нового поколения.
Создание условий для выбора учебной литературы по всем образовательным областям и предметам, комплектов действующих учебников, рекомендованных Министерством образования РФ.

II. Состав участников реализации подпрограммы 1

Министерство образования и науки РБ.
Отдел образования Баунтовского эвенкийского района.
Общеобразовательные учреждения Баунтовского эвенкийского района.

III. Разработчик подпрограммы 1 – отдел образования Баунтовского эвенкийского района.

IV. Срок реализации: 2002–2004 гг.

V. Основные виды деятельности, на поддержку которых направлена подпрограмма 1:

учебная деятельность,
педагогическая работа,
методическая работа,
просветительная работа,
рекламная деятельность.

VI. Перечень мероприятий подпрограммы 1

	Мероприятия	Объём финансирования (млн руб.)				Исполнитель
	Мероприятия	2002	2003	2004	Всего	Исполнитель
1	Укрепление фондов учебников специальных образовательных учреждений (школ-интернатов)	0,02	0,02	0,02	0,06	МО и науки РБ, отдел образования
2	Приобретение для школ сигнальных экземпляров учебной литературы нового поколения для всех типов образовательных учреждений	0,03	0,03	0,03	0,09	МО и науки РБ, отдел образования
3	Приобретение федеральных комплектов учебной литературы после изучения школами сигнальных экземпляров	0,09	0,09	0,09	0,27	МО и науки РБ, отдел образования
	Всего	0,14	0,14	0,14	0,42

См. приложение 1.

VII. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы 1

Настоящая подпрограмма позволит:

повысить обеспеченность общеобразовательных учреждений района учебной литературой нового поколения;
улучшить качество образовательных услуг.

VIII. Организация управления и контроль за ходом реализации подпрограммы 1

Отдел образования Баунтовского эвенкийского района осуществляет управление реализацией подпрограммы и ежегодно в установленном порядке направляет информацию о ходе реализации подпрограммы, эффективности использования финансовых ресурсов в Министерство образования и науки РБ.

ПОДПРОГРАММА 2

«Районное обеспечение общеобразовательных учреждений учебной и другой образовательной литературой»

Цель подпрограммы 2 – пополнение библиотечных фондов школ учебной и другой образовательной литературой.

Задачи подпрограммы 2

Обеспечение администрацией Баунтовского эвенкийского района необходимых условий для качественной реализации учебной деятельности общеобразовательных учреждений.
Улучшение условий для творческого роста педагогических работников.
Привлечение внебюджетных средств (спонсорских и родительских) на покупку учебной литературы.
Укрепление материально-технической базы школьных библиотек.

II. Состав участников реализации подпрограммы 2

Администрация Баунтовского эвенкийского района.
Отдел образования.
Образовательные учреждения.

III. Разработчик подпрограммы 2 – отдел образования Баунтовского эвенкийского района.

IV. Срок реализации: 2002–2004 гг.

V. Основные виды деятельности, на поддержку которых направлена подпрограмма 2:

учебная деятельность,
методическая деятельность,
педагогическая работа,
просветительская работа,
рекламная деятельность.

VI. Перечень мероприятий подпрограммы 2

	Мероприятия	Объем финансирования (млн руб.)				Исполнитель
	Мероприятия	2002	2003	2004	Всего	Исполнитель
1	Приобретение методической литературы для учителей ОУ (педагогической, психологической, коррекционной, юридической)	0,005	0,005	0,005	0,015	Администрация Баунтовского эвенкийского района, отдел образования
2	Приобретение справочной, энциклопедической и другой дополнительной литературы	0,006	0,006	0,006	0,018	Администрация Баунтовского эвенкийского района, отдел образования
3	Приобретение предметов библиотечной техники	0,002	0,002	0,002	0,006	Администрация Баунтовского эвенкийского района, отдел образования
4	Проведение семинаров школьных библиотекарей района	0,002	0,002	0,002	0,006	Администрация Баунтовского эвенкийского района, отдел образования
5	Выделение средств на подписные периодические издания	0,110	0,115	0,120	0,345	Администрация Баунтовского эвенкийского района, отдел образования
6	Приобретение художественной программной литературы	0,012	0,017	0,021	0,005	Администрация Баунтовского эвенкийского района, отдел образования
7	Приобретение учебной педагогической документации	0,003	0,003	0,004	0,01	Администрация Баунтовского эвенкийского района, отдел образования
	Всего	0,14	0,15	0,16	0,612
8	Приобретение учебной литературы на внебюджетные родительские средства	0,08	0,078	0,075	0,233	Отдел образования Баунтовского эвенкийского района, общеобразовательные учреждения района
	Итого	0,22	0,228	0,235	0,845

См. приложения 2, 3, 4, 5, 6.

VII. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы 2

Настоящая подпрограмма позволит:

качественно обеспечить общеобразовательные учреждения учебной и другой образовательной литературой;
повысить компетентность педагогов в выборе учебных программ;
улучшить материальное обеспечение школьных библиотек.

VIII. Организация управления и контроль за ходом реализации подпрограммы 2

Отдел образования Баунтовского эвенкийского района осуществляет управление реализацией подпрограммы и ежегодно в установленном порядке направляет информацию о ходе реализации подпрограммы, эффективности использования ресурсов в Министерство образования и науки РБ, в администрацию Баунтовского эвенкийского района.

Представленная программа профинансирована бюджетами всех уровней с 2002 г. и действует по сегодняшний день

Год	2002		2003		2004		2005
Год	факт		факт		факт		факт
Бюджеты	Кол-во экз.	Сумма (тыс. руб.)	Кол-во экз.	Сумма (тыс. руб.)	Кол-во экз.	Сумма (тыс. руб.)	Кол-во экз.	Сумма (тыс. руб.)
Учебная литература
Федеральный	0	0	3163	130995	783	44923	368	66797
Республиканский	4459	153106	794	100427	1569	90829	1950	108982
Местный	0	0	30	38074	0	0	377	9479
Внебюджетные, в т.ч. родительские средства	3677	198794	4763	175961	3369	199411	2800	178957
Подписка на периодические издания
Местный	437	101511	475	110000	559	130000	677	162500

Итого по годам	8573	453411	9499	555457	6280	465163	6172	526715

>Приложение 1

1. Приобретение учебной литературы для Багдаринской коррекционной школы-интерната

Наименование	2002	2003	2004
Объем финансирования (млн руб.)	0,002	0,002	0,002
Количество учебников	40	40	40

Сложность обновления фондов учебников коррекционных школ – не в нехватке средств, а в нерегулярности и недостаточности издания учебников. Таким образом, цифра во второй строке отражает 100% возможного по этим условиям обновления (1–2 названия в год).

2. Приобретение учебной литературы для Багдаринской эвенкийской средней школы-интерната

Наименование	2002	2003	2004
Объем финансирования (млн руб.)	0,018	0,018	0,018
Количество учебников	360	360	360

3. Приобретение учебной литературы федеральных комплектов

Наименование	2002	2003	2004
Объем финансирования (млн руб.)	0,09	0,09	0,09
Количество учебников	1800	1800	1800

4. Приобретение сигнальных экземпляров учебной литературы нового поколения для всех типов образовательных учреждений

Наименование	2002	2003	2004
Объем финансирования (млн руб.)	0,03	0,03	0,03
Количество учебников	600	600	600

Приложение 2

Приобретение учебной литературы на внебюджетные средства общеобразовательными учреждениями Баунтовского эвенкийского района на 2002–2004 гг.

Наименование ОУ	2002	2003	2004
Багдаринская средняя школа	776/67/305^* 40400	773/67/304 40200	764/68/302 39400
Северная средняя школа	110/3/0 3210	102/3/2 2910	96/4/3 2670
Маловская средняя школа	297/1/19 27700	288/1/2 26600	280/1/20 25900
Витимская средняя школа	270/67/190 1300	265/66/187 1200	244/52/185 700
Монгойская средняя школа	42/1/18 1150	42/2/17 1150	39/2/14 1150
Уакитская средняя школа	127/1/63 3150	124/1/62 3050	125/1/62 3100
Россошинская средняя школа	65/30/16 950	69/30/18 1050	68/30/18 1000
Усть-Джилиндинская основная школа	66/17/42 350	79/18/43 900	77/18/42 850
Варваринская основная школа	54/6/27 1050	51/6/26 950	53/6/27 1000
Всего	1807/193/680 80410	1793/194/661 78010	1746/182/673 75770
Количество учебников (экз.)	1608	1560	1515

^* Количество учащихся в районе / количество учащихся, обеспечиваемых учебниками бесплатно, включая эвенков / количество учащихся-льготников по оплате учебников.

Как следует из приведённых таблиц, количество учащихся, обеспечиваемых учебниками бесплатно (сироты, полусироты, малообеспеченные и др.) довольно велико. Часть из них обеспечивается учебниками за счёт привлечения спонсорской помощи различных организаций.

Приложение 3

1. Приобретение методической литературы (педагогической, психологической, коррекционной, юридической) для учителей образовательных учреждений

Наименование	2002	2003	2004
Объем финансирования (млн руб.)	0,005	0,005	0,005
Количество методической литературы	1000	1000	1000

Расчёт производится исходя из того, что до 2002 года фонд методической литературы не обновлялся, а значит, устарел на 100 %.

В общеобразовательных учреждениях района работает 383 педагога, из них учителей начальных классов 51.

По расчётным нормам книгообеспеченности на 1 учителя начальных классов сельской школы положено 20,5 книг.

20,5 книг х 51 = 1045,5.

По расчётным нормам книгообеспеченности на 1 учителя-предметника сельской школы положено 10,4 книг.

10,4 книг х 332 = 3452,8.

Таким образом, потребность в методической литературе будет ежегодно удовлетворена примерно на 22%.

При подготовке программы использована книга «Расчётные нормы книгообеспеченности учащихся, учителей, штатов в библиотеке сельской школы» (Москва: ГНПБ им. К. Д. Ушинского, 1995).

Приложение 4

1. Приобретение справочной, энциклопедической и другой образовательной литературы

Наименование	2002	2003	2004
Объем финансирования (млн руб.)	0,006	0,006	0,006
Справочная, энциклопедическая и другая литература (кол-во экз.)	56	56	56

По расчётным нормам книгообеспеченности справочными изданиями в единственном экземпляре должно быть

56 экз. на библиотеку, в том числе словарями русско-иностранными – 15 (по 3 экз. на один класс).

56 х 107,14 = 6000 руб. Цифра 107 – средняя цена издания на то время.

Фонд справочной, энциклопедической литературы ежегодно будет пополняться. Библиотечный фонд общеобразовательных учреждений будет увеличиваться на 65,1 %.

2. Приобретение художественной программной литературы

Наименование	2002	2003	2004
Объём финансирования (млн руб.)	0,012	0,017	0,021
Программная художественная литература (кол-во экз.)	240	340	420

Фонды художественной литературы требуют обновления почти на 100 %. Расчётные нормы книгообеспеченности представлены в таблице.

Наименование	1–4-е классы	5–9-е классы	10–11-е классы
Художественная литература для дополнительного чтения	531
Научно-популярная по отраслям знания для самостоятельного чтения	120	433
Художественная литература		221	174
Литература для чтения и изучения		56	26
Литература для чтения и обсуждения		44	41
Литература для чтения на иностранном языке		9
Литература для обзорного чтения			30
Литература для самостоятельного чтения			77
Итого	651	754	348

Библиотечный фонд общеобразовательных учреждений ежегодно будет пополняться на 18,9 % от потребности в пополнении.

Приложение 5

1. Проведение семинаров школьных библиотекарей района ежегодно

Смета на командировочные расходы (билеты / суточные / квартирные):

Усть-Джилинда–Багдарин и обратно: 300 х 2 + 55 х 3 + 7 х 2 = 779 руб. / чел.
Варваринск–Багдарин и обратно: 300х 2 + 55 х 3 + 7 х 2 = 779 руб. / чел.
Уакит–Багдарин и обратно: 300х 2 + 55 х 3 + 7 х 2 = 779 руб. / чел.
Северный–Багдарин и обратно: 40 х 4 = 160 руб. / чел.
Романовка–Багдарин и обратно: 100 х 2 + 55 х 3 + 7 х 2 = 379 руб. / чел.

Итого: 2876 руб.

2. Выделение средств на подписные периодические издания

Ежегодно цена на подписные издания увеличивается.

В районе 11 образовательных учреждений, центр эвенкийской культуры, дом детского творчества, методкабинет РОНО. Итого: 14 учреждений.

Подписка производится 2 раза в год.

2002 год: 55000 х 2 = 110000 руб.; 3928 х 14 = 54999 руб.

2003 год: 57500 х 2 = 115000 руб.; 4107 х 14 = 57499 руб.

2004 год: 60000 х 2 = 120000 руб.; 4285 х 14 = 59999 руб.

В то время средства распределялись равными суммами на все школы, вне зависимости от их величины, исходя из того, что у больших школ больше возможности изыскать дополнительные средства, чем у маленьких.

3. Приобретение учебно-педагогической документации

Смета на приобретение учебно-педагогической документации ежегодно

Наименование	Цена	Количество	Сумма (руб.)
1. Кл. журнал 1–4-го класса	14–00	60	840–00
2. Кл. журнал 5–9-го класса	15–00	70	1050–0
3. Кл. журнал 10–11-го класса	16–00	24	384–00